Ежемесячные пособия и льготы по уходу за ребенком-инвалидом. Выходные дни для ухода за детьми-инвалидами: изучаем правила предоставления Начисление отпуска по уходу за ребенком инвалидом

Трудовой кодекс предусматривает предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом. А какой существует порядок предоставления выходных дней, кто из супругов может ими воспользоваться? Выходные дни предоставляются подряд или с определённой периодичностью?

Часть 1 статьи 262 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) гарантирует предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом одному из родителей (опекунов, попечителей). В течение месяца дополнительных выходных дней предоставляется всего четыре. Эти дни могут быть использованы как одним из родителей, так и пропорционально разделены между ними. Использовать дополнительные выходные дни подряд или раздельно — дело родителей.

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048 (далее — Правила).

Дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами) являются оплачиваемыми. Оплата каждого дня производится в размере среднего заработка родителя (п. 12 Правил).

Дополнительные оплачиваемые дни предоставляются по заявлению родителя, периодичность подачи заявления определяется родителем по согласованию с работодателем (ст. 262 ТК РФ, п. 2 Правил). Форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней носит формализованный характер.

Перечень документов, предъявляемых работодателю (п. 3 Правил)

1. Оригинал или копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности.
   Справка предоставляется в соответствии со сроками установления инвалидности. Ее не нужно предоставлять каждый раз, когда возникла необходимость в использовании дополнительных оплачиваемых дней.
2. Оригиналы или копии документов, подтверждающих место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида.
   
3. Оригиналы или копии свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом.
   Документы предоставляются один раз.
4. Оригинал справки с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя о том, что от этого родителя не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.
   Справка предоставляется при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней.

Предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, на что обратить внимание?

1. Если один из родителей использовал в календарном месяце дополнительные выходные дни частично, то другой родитель может в этом же календарном месяце использовать оставшиеся дни (п. 6 Правил).
2. Дополнительные выходные дни не предоставляются в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п. 7 Правил).
3. Количество дополнительных выходных не зависит от количества детей-инвалидов в семье (п. 8 Правил).
4. Предоставленные, но не использованные, в связи с временной нетрудоспособностью, дополнительные выходные дни, предоставляются родителю в этом же календарном месяце (п. 9 Правил).
5. Неиспользованные в течение календарного месяца дополнительные выходные дни на другой месяц не переносятся (п. 10 Правил).

Помните, что родитель ОБЯЗАН уведомлять работодателя о наступлении обстоятельств, при которых он утрачивает право на предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.

Благодарю вас за ваш предыдущие ответы на наши вопросы - эти ответы нам очень помогают в работе.В вашем материале «Как предоставить сотруднику дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом» отмечается, что «Сотрудник с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеет право на четыре дополнительных выходных дня в календарный месяц. Их оплачивают за счет средств ФСС России».В соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048, оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).Пожалуйста, подскажИте алгоритм бухгалтерского оформления указанных выходных дней: каким образом передать информацию: расчёт суммы оплаты выходных дней, даты и т.п. (какую конкретно информацию передавать в ФСС и нужно ли это делать), кто должен это делать - работник или работодатель, каким образом будут получены денежные средства из ФСС, куда (на счёт работодателя или на «зарплатную» (или иную, специально открытую для этого банковскую карту и кем открытую)) будут поступать денежные средства, как узнать о решении ФСС о выплате (или отказе в выплате) денежных средств? Будем благодарны за возможно больший объём информации по данному вопросу.

Ответ

Ответ на вопрос:

По общему правилу выплаты производит работодатель, а затем получает от ФСС возмещение своих расходов.

Олег Хороший , начальник отдела налога на прибыль организаций департамента налоговой и таможенной политики Минфина России

budget.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

2. Ситуация :

А.С. Кизимов

Дебет 70 Кредит 50 (51)

Материал из БСС «Система Главбух»
vip.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

Какие проводки сделать при оплате дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом

А.С. Кизимов

Начисление и выплату компенсации за дополнительные выходные отразите проводками:

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ» Кредит 70
- начислен за счет средств ФСС России средний заработок за дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом;

Дебет 70 Кредит 50 (51)
- выдан сотруднику средний заработок за дополнительные выходные.

Начисление страховых взносов за счет ФСС России отразите проводкой:

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ» Кредит 69
- начислены за счет средств ФСС России взносы на обязательное пенсионное (медицинское, социальное) страхование, а также взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

Материал из БСС «Система Главбух»
vip.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

Подробности в материалах Системы Кадры:

Выплаты работникам

Четыре дня для ухода за ребенком-инвалидом

Н. А. Муромцева, аудитор

Законодатели собираются изменить порядок предоставления четырех дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами. Например, работнику не нужно будет представлять специальную справку из соцзащиты. Рассмотрим действующий порядок и грядущие изменения.

Каждый месяц работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, имеют право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня. Работодатель обязан их предоставлять по письменному заявлению сотрудника (ст. 262 ТК РФ).

В настоящее время компании применяют Порядок предоставления и оплаты четырех дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами, определенный постановлением Минтруда России и ФСС РФ от 04.04.2000 № 26/34 (далее — Порядок).

Кто имеет право на четыре дополнительных выходных дня

Право на дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет имеет работник, который является (п. 1 Порядка):

Работникам-совместителям в полном объеме предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством (ч. 2 ст. 287 ТК РФ)

Если работник трудится у двух работодателей или является внутренним совместителем, четыре дополнительных выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом он может использовать одновременно по обоим местам работы.

Единственное ограничение — общее количество оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом не должно превышать четырех в месяц.

Право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом имеют также работники — иностранные граждане, временно пребывающие в РФ.

Какие документы должен представить работник

Чтобы воспользоваться четырьмя дополнительными оплачиваемыми выходными днями для ухода за ребенком-инвалидом, работнику нужно обратиться к работодателю с письменным заявлением (см. образец 1 ниже).

Образец 1 Заявление о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Какие документы работник должен приложить к заявлению, показано в табл. 1.

Таблица 1 Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

№ п/п	Необходимые документы	Периодичность представления
1	Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом	Один раз
2	Справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н (п. 1 Порядка)	Ежегодно
3	Справка из соцзащиты с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (п. 1 Порядка)	Ежегодно (п. 6 Порядка)
4	Справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично (п. 2 Порядка)	При каждом обращении работника с заявлением (п. 6 Порядка)

В некоторых случаях справка с места работы другого родителя не понадобится.

Когда не нужна справка с места работы другого родителя

Справка с места работы другого родителя не нужна, если работник может подтвердить документально:

Такие правила установлены в пункте 2 Порядка и пункте 87 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 № 81 (далее — Методические указания).

Если второй родитель не работает или сам обеспечивает себя работой

В случае, когда второй родитель не работает или самостоятельно обеспечивает себя работой, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются работающему родителю (п. 3 Порядка и п. 86 Методических указаний).

Кроме справок об инвалидности ребенка и из соцзащиты, работающий родитель должен представить один из следующих документов (п. 3 Порядка):

Обратите внимание: указанные справки работник представляет работодателю при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (п. 6 Порядка и п. 87 Методических указаний).

Все документы, связанные с предоставлением работнику дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, и копия приказа о предоставлении таких дней должны храниться в бухгалтерии компании на случай, если ФСС РФ проверит правильность оплаты этих дней (п. 87 Методических указаний).

Порядок предоставления дополнительных выходных дней

Порядок предоставления дополнительных выходных дней имеет некоторые особенности.

Распределение дней между родителями. Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц могут быть использованы одним работающим родителем (опекуном, попечителем) или распределены между ними по их усмотрению (ч. 1 ст. 262 ТК РФ).

То есть если один из работающих родителей (опекун, попечитель) частично использовал дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце, другой работающий родитель в этом же календарном месяце вправе использовать оставшиеся дополнительные выходные дни (п. 4 Порядка).

Неполный месяц работы. Все дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом работник может использовать и в том месяце, в котором:

В семье работника более одного ребенка-инвалида. В этом случае количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Порядка и п. 86 Методических указаний).

Когда дни не предоставляются. Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляются работающему родителю в периоды (п. 5 Порядка):

В эти периоды четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня может использовать другой работающий родитель.

Работник был временно нетрудоспособен и не использовал предоставленные дни. Все дополнительные оплачиваемые выходные дни работник может использовать в этом же календарном месяце при условии, что (п. 9 Порядка):

Перенос дополнительных дней или замена их денежной компенсацией. Дополнительные оплачиваемые выходные дни работник не вправе:

Работнику отказано, но он использовал дополнительные дни без разрешения работодателя. Это не будет дисциплинарным проступком, так как, отказывая работнику в предоставлении таких дней, работодатель не исполняет обязанность, возложенную на него законодательством (п. 17 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1).

Заявление работника

В настоящее время форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом не установлена. Работник может написать его в произвольной форме.

Пример 1

Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Она воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним. В октябре 2014 года она собирается использовать два дополнительных выходных дня.

Что ей нужно указать в заявлении?

Решение

Сотруднице нужно написать заявление в произвольной форме (см. образец 1 выше) и представить его работодателю вместе с необходимыми документами (табл. 1 выше).

Так как сотрудница обращается к работодателю первый раз в этом календарном году, к заявлению она прилагает полный комплект документов.

В последующие месяцы к заявлению она будет прилагать только один документ — справку с места работы другого родителя. Три других документа у работодателя уже будут.

Справка с места работы другого родителя составляется также в произвольной форме (см. образец 2).

Образец 2 Справка с места работы другого родителя

В ней может быть указано, что на момент обращения:

— дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце работником не использованы или использованы частично;

— работник не обращался с заявлением о предоставлении ему в этом календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Приказ работодателя

Предоставление работнику четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом работодатель оформляет приказом на основании заявления работника. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому работодатель вправе составить его в произвольной форме.

Пример 2

Продолжим пример 1. Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Она вместе с мужем воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним.

В октябре 2014 года она обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей двух дополнительных выходных дней.

Нужно оформить приказ о предоставлении дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

Решение

На основании заявления работницы, представленного вместе с необходимыми документами, работодатель оформит приказ (см. образец 3). Работницу нужно ознакомить с ним под роспись.

Образец 3 Приказ о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Табель учета рабочего времени

Предоставление работнику дополнительных выходных дней нужно отразить в табеле учета рабочего времени по унифицированной форме № Т-12 или форме, самостоятельно разработанной в компании.

Унифицированная форма № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1

В унифицированной форме дополнительные выходные дни отмечаются буквенным кодом «ОВ» или цифровым 27.

Личная карточка работника

Отметку о предоставлении работнику дополнительных выходных дней нужно сделать в личной карточке работника по форме № Т-2 в разделе X «Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством».

Унифицированная форма № Т-2 «Личная карточка работника» утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1

В графе 1 «Наименование льготы» нужно указать: «Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами». В графе 2 — номер и наименование документа «Справка об инвалидности ребенка», а в графе 3 — дату ее выдачи.

В графе 4 «Основание» указать наименование нормативного правового акта, на основании которого работнику предоставлена льгота, — статья 262 Трудового кодекса.

Как оплачивать дополнительные выходные дни

Каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере среднего заработка (ч. 1 ст. 262 ТК РФ), который рассчитывается в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее — Положение о среднем заработке) (п. 88 Методических указаний).

Средний заработок работника рассчитывается независимо от режима его работы исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты (п. 4 Положения о среднем заработке и п. 86 Методических указаний).

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат независимо от источников этих выплат.

Из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда (п. 5 Положения о среднем заработке):

• - работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом.
  • заявление о возмещении расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по форме, утверждаемой Фондом;
  • заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
  1. Ситуация : На какой код вида расходов и код КОСГУ отнести дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом
  • - при выплате сотруднику учреждения: казенного, бюджетного, автономного ;
  • - для персонала государственных (муниципальных) органов;
  • - стажерам силовых ведомств;
  • - для сотрудников государственных внебюджетных фондов.
  • - родителем ребенка-инвалида;
  • - опекуном;
  • - попечителем.
  • - факт пребывания другого родителя (опекуна, попечителя) в командировке на срок свыше одного месяца;
  • - расторжения брака между родителями;
  • - смерти другого родителя (опекуна, попечителя);
  • - признания другого родителя (опекуна, попечителя) безвестно отсутствующим;
  • - лишения (ограничения) другого родителя родительских прав;
  • - нахождения родителя в местах лишения свободы;
  • - невозможности осуществления ухода за ребенком-инвалидом;
  • - уклонения от воспитания ребенка;
  • - статус одинокой матери или отца;
  • - единственного родителя.
  • - справку из службы занятости о регистрации второго родителя в качестве безработного или копию его трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, — если второй родитель не состоит в трудовых отношениях;
  • - заверенную копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица — если второй родитель самостоятельно обеспечивает себя работой, например является индивидуальным предпринимателем.
  • - он устроился в компанию не с 1-го числа;
  • - ребенку установлена инвалидность;
  • - ребенок утратил статус инвалида;
  • - ребенку исполнилось 18 лет.
  • - очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;
  • - отпуска без сохранения заработной платы;
  • - отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.
  • - у него закончилась временная нетрудоспособность;
  • - он предъявил листок нетрудоспособности.
  • - перенести на другой месяц;
  • - заменить денежной компенсацией.
• - работник получал пособие по временной нетрудоспособности;
• - работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней по уходу за ребенком-инвалидом.

При этом средний дневной заработок определяется по формуле (п. 9 Положения о среднем заработке):

Пример 3

Продолжим пример 2. Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Вместе с мужем она воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним.

В октябре 2014 года работница обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей двух дополнительных оплачиваемых выходных дней. Работодатель издал приказ о предоставлении И.В. Лемуровой двух дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Решение

Работница принята в компанию с 1 октября 2014 года, и дополнительные выходные дни предоставляются ей в месяце приема на работу. Она не имеет фактически начисленной зарплаты или отработанных дней в компании за расчетный период и до начала расчетного периода.

В этом случае средний заработок ей нужно определять исходя из размера зарплаты, фактически начисленной за отработанные дни в октябре 2014 года — с 1 по 19 октября (п. 7 Положения о среднем заработке).

За отработанные дни с 1 по 19 октября 2014 года работнице начислено 15 260,87 руб. (27 000 руб.: 23 раб. дн. × 13 раб. дн.).

Средний дневной заработок равен 1173,91 руб. (15 260,87 руб.: 13 раб. дн.).

За два дополнительных выходных дня работнице будет начислено 2347,82 руб. (1173,91 руб. × 2 дн.).

Если работнику установлен режим неполного рабочего времени

Средний дневной заработок нужно рассчитывать путем деления суммы фактически начисленной зарплаты на количество рабочих дней по календарю пятидневной (шестидневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде (п. 88 Методических указаний).

Работнику установлен суммированный учет рабочего времени

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате, исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, установленного законодательством (п. 10 Порядка).

То есть продолжительность оплачиваемого времени для ухода за ребенком-инвалидом не должна превышать 32 часа (8 ч × × 4 дн.).

Например, если работник трудится в компании по графику работы «сутки через трое» (смена — 22 часа), за месяц он может использовать для ухода за ребенком-инвалидом две смены — 44 часа (22 ч + 22 ч), из которых ему будет оплачено 32 часа, а 12 часов (44 ч - 32 ч) работнику будут предоставлены без оплаты.

За чей счет оплачиваются дополнительные выходные дни

С 1 января 2010 года финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, осуществляется за счет государственного социального страхования (письмо ФСС РФ от 15.08.2011 № 14‑03‑11/08-8158, п. 88 Методических указаний и п. 8 Положения о ФСС РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 101).

При начислении среднего заработка за четыре дополнительных выходных дня для ухода за детьми-инвалидами бухгалтер делает запись: Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ по взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Кредит 70 . В результате уменьшается сумма страховых взносов, подлежащая уплате в ФСС РФ (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, далее — Закон № 212-ФЗ).

Отражение в отчетности

Форма-4 ФСС утверждена приказом Минтруда России от 19.03.2013 № 107н

Форма-4 ФСС. Расходы компании на оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами отражаются в расчете по форме-4 ФСС (п. 10 Порядка):

• - по строке 10 таблицы 2;
• - по строкам 1, 3 и 4 таблицы 3.

Суммы начисленных страховых взносов с указанных выплат отражаются по строке 2 таблицы 1 «Расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Форма РСВ-1 ПФР. При заполнении подраздела 6.8 «Периоды работы за последние три месяца отчетного периода» раздела 6 дополнительные выходные дни отдельной строкой не выделяются. Это время входит в пенсионный стаж (подп. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Возмещение из ФСС РФ перерасхода оплаты дополнительных выходных дней

Если начисленных страховых взносов недостаточно для выплаты среднего заработка на оплату четырех дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, компания может обратиться за необходимыми средствами в свое территориальное отделение ФСС РФ (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Форма заявления приведена в приложении № 7 к приказу ФСС РФ от 17.09.2012 № 335

К заявлению в ФСС РФ о возмещении расходов компании нужно приложить следующие документы:

• - копию трудовой книжки работника (первый и последний лист с записями);
• - копию заявления работника о предоставлении ему дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
• - копию справки органов соцзащиты с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении;
• - копию справки об инвалидности ребенка;
• - копию приказа компании о предоставлении работнику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
• - копию справки с места работы второго родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично;
• - подробный расчет оплаты выходных дней.

НДФЛ и страховые взносы

Подробнее о возмешении средств из ФСС РФ

Читайте на сайте электронного журнала «Зарплата» в статье «Как получить средства от ФСС РФ»

Сумма среднего заработка на оплату четырех дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом:

• - не облагается НДФЛ;
• - облагается страховыми взносами.

НДФЛ

Выплаты, освобождаемые от обложения НДФЛ, перечислены в статье 217 Налогового кодекса.

Оплата дополнительных выходных дней не относится к государственным пособиям, она не поименована в перечне, установленном в статье 3 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ.

Несмотря на это, Президиум ВАС РФ в постановлении от 08.06.2010 № 1798/10 по делу № А71-3574/2009-А31 признал, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами не облагается НДФЛ на основании пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством.

С такой позицией вынуждены согласиться специалисты:

• - Минфина России — например, в письмах от 19.07.2013 № 03-04-06/28330 и от 30.05.2013 № 03-04-06/19680;
• - ФНС России — в пункте 44 письма от 12.08.2011 № СА-4-7/13193@ и письме от 09.08.2011 № АС-4-3/12862@.

За чей счет начислять страховые взносы

Оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за ребенком-инвалидом, производится в рамках трудовых отношений. Несмотря на то что она финансируется за счет средств ФСС РФ, такая выплата облагается:

• - страховыми взносами на основании части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ;
• - страховыми взносами на случай травматизма (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

О порядке расчета страховых взносов по доптарифам в случае неполной занятости работника читайте в журнале «Зарплата»

Если работник был занят на работах с особыми условиями труда в течение полного месяца и брал дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, страховыми взносами по доптарифам облагаются все полученные в этом месяце выплаты, в том числе суммы оплаты дополнительных выходных дней (п. 3 письма ПФР от 30.12.2013 № НП-30-26/20622). При этом предельная величина базы для начисления страховых взносов не применяется (ч. 3 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ).

В настоящее время законодательство не предусматривает финансирование за счет средств ФСС РФ расходов компании на уплату страховых взносов, начисленных на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом. Страховые взносы компания уплачивает за счет собственных средств (письмо ФСС РФ от 15.08.2011 № 14‑03‑11/08-8158).

Возможно, что с 1 января 2015 года работодателей освободят от этих расходов. ФСС РФ будет финансировать расходы не только на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, но и на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Такие изменения в часть 17 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ может внести законопроект, подготовленный Минтрудом России.

Ознакомиться с законопроектом можно на сайте Единого портала для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (http://regulation.gov.ru).

Стаж для досрочного назначения пенсии

http://regulation.gov.ru/project/16349.html?point=view_project&stage=1&stage_id=5928

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом относятся к периодам освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей. Эти дни не включаются в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Ожидаемые изменения в порядке предоставления дополнительных выходных дней

Правительство РФ подготовило новый порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

С проектом постановления можно ознакомиться по ссылке http://regulation.gov.ru/project/13447.html

В настоящее время он проходит обсуждение на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (http://regulation.gov.ru).

Новый порядок практически не отличается от действующего порядка. Перечень новых положений, которыми он может быть дополнен, приведен в табл. 2.

Таблица 2 Что изменится с принятием нового порядка предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 года
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году

Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.

Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

№ п/п	Новые положения
1	Форму заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами должен утвердить Минтруд России
2	Работнику не нужно будет представлять справку из соцзащиты с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном гособеспечении
3	К заявлению о предоставлении дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом работник будет прилагать документ, подтверждающий место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида
4	Справку учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка работник будет представлять в соответствии со сроками установления инвалидности: один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет или один раз, если инвалидность установлена до достижения ребенком возраста 18 лет
5	Работник — родитель (опекун, попечитель) будет обязан извещать работодателя о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на использование дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом
6	В период отпуска по уходу за ребенком до трех лет работающий родитель не будет иметь права на дополнительные оплачиваемые выходные дни (в действующем порядке — до полутора лет)
7	Работнику с суммированным учетом рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни будут предоставлять из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в четыре раза

Таким образом, вопрос под двойным контролем - ФСС и трудинспекции. Поэтому если в вашей компании есть такие работники, то оформить дополнительные выходные правильно особенно важно.

Недавно были приняты новые Правила предоставления таких выходны хПравила, утв. Постановлением Правительства от 13.10.2014 № 1048 (далее - Правила) (они действуют с 24.10.2014). Принципиальных изменений там почти нет, тем не менее новый документ - повод напомнить нашим читателям старый порядок.

Кто имеет право на дополнительные выходные

Дополнительные выходные предоставляются родителям ребенка-инвалида, опекунам, попечителям, другим лицам, воспитывающим ребенка без матери (далее - родител ь)ст. 262 ТК РФ ; . Причем выходными могут пользоваться как один, так и оба родителя, но в пределах общего количества дополнительных выходных дней в меся цп. 6 Правил . То есть распределить 4 дня между собой родители могут так: 2 и 2, 3 и 1, 4 и 0.

Льгота касается только тех работников, которые работают у вас по трудовому договору, в том числе и по совместительств уч. 2 ст. 287 ТК РФ . При этом следует учитывать, что в отношении оплаты выходных совместителям у представителей ФСС особая позиция.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

“ Общее количество выходных, оплачиваемых за счет средств ФСС, не должно превышать 4 дней в месяц, то есть 32 часов при 8-ча -совом рабочем дне. Поэтому если на основной работе предоставлены 4 оплачиваемых выходных, то на работе по внешнему совместительству эти дни работнику нужно предоставить за свой счет. Либо можно распределять выходные между основной работой и работой по внешнему совместительству (1 и 3, 2 и 2 и т. д.).

Что касается внутренних совместителей, то им также оплачивается только 32 часа при 8-ча -совом рабочем дне. При этом в расчет среднего заработка включается и оплата работы по внутреннему совместительств у” .

Однако в законодательстве никаких ограничений по оплате выходных совместителям нет. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“ Законодательством не предусмотрены особенности предоставления оплачиваемых выходных в отношении работников-совместителей. Поэтому средний заработок следует рассчитывать как по основному месту, так и по совместительству. При этом выходные необходимо предоставлять одновременно по основному месту работы и по совместительств у” .

Есть и судебное решение в пользу работодателя. Так, в Вологодской области судьи признали незаконным отказ Фонда возместить расходы организации на оплату выходных по уходу за ребенком-инвалидом внешнему совместител юПостановление ФАС СЗО от 03.03.2011 № А13-1168/2010 .

Как предоставляются дополнительные выходные

Дополнительные выходные предоставляются работнику, имеющему ребенка-инвалида, только по его заявлению. О том, какие документы нужно к нему приложить, читайте на . Организация сама проявлять инициативу не обязана, но вы можете проинформировать такого сотрудника о его правах.

Должен ли работник согласовать с работодателем конкретную дату, на которую он хочет оформить выходной? В законе об этом ничего не сказано. По сути, такое согласование - вопрос вежливости, потому что отказывать работнику бессмысленно. Как разъяснил ВС, если родитель в случае отказа не выйдет на работу, наказать его за это нельз яп. 17 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1 . Так, суд восстановил на работе опекуна ребенка-инвалида, которая была уволена за прогул. Она подписала свое заявление у непосредственного руководителя и взяла выходной, а директор с этим не согласился. В результате организации пришлось восстановить женщину на работе, оплатить ей вынужденный прогул и компенсировать моральный ущер бОпределение Пермского крайсуда от 02.04.2014 № 33-2780-2014 .

Дополнительные выходные не суммируются и не накапливаютс яп. 10 Правил , денежная компенсация в случае неиспользования выходных не выплачивается. Они предоставляются работнику ежемесячно, за исключением периодов нахождения в отпуска хп. 7 Правил :

• ежегодном;
• за свой счет;
• по уходу за ребенком до 3 лет.

Но если в календарном месяце, на который пришелся отпуск, остались рабочие дни, то работник вправе оформить выходные. Рассмотрим возможные ситуации.

СИТУАЦИЯ 1. Работник оформил отпуск с 12 по 31 января 2015 г. Дополнительные выходные, полагающиеся ему в январе, никуда не переносятся. Они просто пропадут, если ими не воспользуется второй родитель.

СИТУАЦИЯ 2. Работник оформил отпуск с 12 по 26 января 2015 г. В этом случае он вправе взять 4 дня дополнительных выходных (27, 28, 29, 30 января).

РАССКАЗЫВАЕМ РАБОТНИКУ

Количество предоставляемых дней не зависит от количества детей-инвалидов в семье. То есть если у работника два ребенка-инвалида, то он все равно может рассчитывать только на 4 дня в меся цст. 262 ТК РФ ; п. 8 Правил .

Аналогичным образом решается вопрос, если работник отсутствовал на работе по иным причинам: брал отпуск за свой счет, болел и т. д. Количество отработанных в месяце дней на предоставление дней по уходу за ребенком-инвалидом не влияет. Работник вправе претендовать на дополнительные выходные даже в том случае, если он приступил к работе в середине месяца или, наоборот, увольняется.

А как быть, если в период отпуска по уходу мама ребенка-инвалида вышла на работу на неполный рабочий деньст. 256 ТК РФ ? Может ли она воспользоваться дополнительными выходными? Мы обратились за разъяснением в ФСС, и там нас не порадовали.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ К сожалению, никаких исключений для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом и работающих на условиях неполного рабочего дня, нет. Дополнительные выходные дни такому работнику могут быть предоставлены только за его счет” .

ФСС РФ

Бывает, что вы уже оформили приказ на предоставление выходных, а работник не смог их использовать. Тут тоже возможны разные ситуации. Рассмотрим их на примерах.

СИТУАЦИЯ 1. Работнику по его заявлению предоставлены 3 дня дополнительных выходных - 12, 13 и 14 января, оформлен приказ. Однако 12 января работник позвонил и сообщил, что он заболел. Больничный был закрыт 16 января. В этом случае работник вправе снова написать заявление о предоставлении выходных на какие-либо из оставшихся в январе рабочих дней (19- 30 январ я)п. 9 Правил . Но тогда ему придется принести новую справку с места работы второго родителя. Ведь вы должны быть уверены, что в то время, пока ваш работник болел, его супруг не взял выходные по своему месту работы.

Приказ, оформленный по первому заявлению работника, нужно будет отменить и оформить новый приказ.

СИТУАЦИЯ 2. Работнику по его заявлению предоставлены 3 дня дополнительных выходных - 12, 13 и 14 января. Однако 12 января работник заболел до конца месяца. В этом случае приказ нужно отменить. Дополнительные выходные за январь пропадут.

Как предоставляются выходные при суммированном учете рабочего времени

Если родителю ребенка-инвалида установлен суммированный учет, то полагающиеся ему дополнительные выходные рассчитываются в часах. То есть берется нормальная продолжительность рабочего дня и умножается на 4п. 11 Правил . Покажем, как это можно оформить, на примере.

Пример. Предоставление выходных для ухода за ребенком-инвалидом, если работнику установлен суммированный учет

/ условие / В.А. Семенов работает сторожем по графику сутки через трое. Ему установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период - год. В январе у В.А. Семенова восемь рабочих смен: 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29 января. Как отцу ребенка-инвалида ему полагаются дополнительные выходные.

/ решение / Этому работнику выходные могут быть предоставлены в количестве 32 ч (8 ч х 4) ежемесячно. Таким образом, он может взять один полный выходной (24 ч). Но остаются еще 8 ч. Если их не возьмет второй родитель, то работодателю придется сократить В.А. Семенову на 8 ч какую-либо из рабочих смен, с оплатой сокращенных часов по среднему заработку.

Как видим, невозможность распределить выходные в рамках учетного периода создает определенные сложности для работодателя. Не всегда можно сократить смену, не всегда можно найти другого работника, который согласится дополнительно поработать за льготника.

Как оплачиваются дополнительные выходные

Дополнительные выходные оплачиваются в размере среднего заработка родител яп. 12 Правил . Он рассчитывается по общим правила мст. 139 ТК РФ ; Положение, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922 . А ФСС возместит вам эти суммы путем зачета в счет взносов на обязательное социальное страховани еподп. 6 п. 1 ст. 7 Закона от 02.12.2013 № 322-ФЗ ; .

Оплата за дополнительные выходные выдается работнику в обычные дни выплаты зарплаты, заранее их оплачивать не нужно (в отличие от отпуска).

Предоставление дополнительных выходных отражайте по строке 10 таблицы 2 «Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» формы-4 ФССп. 9.2 Порядка, утв. Приказом Минтруда от 19.03.2013 № 107н : количество дней (графа 3), расходы на оплату (графы 4, 5).

Как платить налоги и взносы

Оплата дополнительных выходных дней не облагается НДФЛ, с чем согласны и налоговик ип. 1 ст. 217 НК РФ ; Постановление Президиума ВАС от 08.06.2010 № 1798/10 ; п. 44 Обзора, направленного Письмом ФНС от 12.08.2011 № СА-4-7/13193@ .

Освобождения от взносов в фонды (в том числе «на травматизм») прямо в законодательстве не предусмотрено. Однако суды считают, что начислять взносы не нужно, поскольку, как разъяснял ВАС (в отношении спора по НДФЛ), эта «гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгод е»Тот факт, что наши законодатели уделяют все больше внимания семьям с детьми, не может не радовать

Отметим, что спор фактически потерял смысл в отношении выходных, которые предоставляются и оплачиваются родителям детей-инвалидов начиная с 01.01.2015. Ведь в последние дни 2014 г. был подписан Закон, согласно которому ФСС будет компенсировать работодателю не только суммы оплаты таких выходных, но и начисленные на них страховые взнос ыст. 2 Закона от 29.12.2014 № 468-ФЗ ; ч. 17 ст. 37 Закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ . Поэтому конфликтовать с Фондом ни к чему: даже если чиновники неправы, это уже не ваши расходы. Проще начислить взносы и предъявить начисленные суммы к возмещению.

А вот если вы не начисляли страховые взносы на оплату дополнительных выходных, предоставленных работникам до 01.01.2015, и готовы к спору, то знайте, что арбитражные суды вас поддержат. По мнению арбитров, спорные выплаты носят характер господдержки. Это не оплата труда работников в смысле ст. 129 ТК РФ, а компенсация потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход. Поэтому такие выплаты не подлежат включению в базу для начисления страховых взносо в

Уважаемые коллеги. Нам поступает очень много вопросов с просьбой разъяснить какие гарантии и компенсации предусмотрены для работников, в семье которых воспитывается несовершеннолетний (до 18 лет) ребенок-инвалид. Мы подготовили для вас максимально подробную статью из которой вы узнаете какие права есть у работников и как их правильно оформить. Читайте внимательно и у вас не останется вопросов.

В данной статье мы исходим из того, что инвалидность ребенка оформлена надлежащим образом в государственных органах опеки и попечительстве, соц службе и др., ребенок является несовершеннолетним, то есть не достиг возраста 18 лет.

Трудовым законодательством предусмотрен целый ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Речь идет о дополнительных выходных днях по уходу за ребенком, сокращенном рабочем графике, запрете на увольнение и пр. Рассмотрим меры социальной поддержки, о которых должен знать каждый работник.

Дополнительные выходные дни

Общие положения

В соответствии с ч. 1 ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Данные дни могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой.

Выходные дни по уходу за детьми-инвалидами предоставляются в каждом календарном месяце вне зависимости от времени трудоустройства работника. К примеру, если сотрудник поступил на работу 20.06.2008, а уволился 18.07.2008, то он имеет право на 4 дополнительных выходных дня в июне и 4 дополнительных выходных дня в июле.

К сведению. Если одним из родителей дополнительные выходные дни в календарном месяце были использованы частично, то другому родителю в этом же месяце могут быть предоставлены только оставшиеся оплачиваемые выходные дни (п. 4 Разъяснений «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами», утвержденных Постановлением Минтруда России N 26, ФСС РФ N 34 от 04.04.2000 (далее — Разъяснения)). К примеру, если матери предоставлены три выходных дня по уходу за ребенком-инвалидом, то в этом же месяце отец вправе использовать только один день отдыха.

Заметим, что родители ребенка-инвалида, работающие в одной организации, могут воспользоваться своим правом на дополнительные выходные дни, приходящиеся на одни и те же календарные даты. Работники отделения Фонда по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре напомнили, что законодательством вопрос о разделении дней отдыха между родителями (опекунами, попечителями) оставлен на их усмотрение. При этом справки, составленные кадровой службой, должны подтверждать, что в совокупности работниками было использовано не более четырех дней. То есть оба родителя могут взять по два выходных дня в одни и тебе даты месяца, и провести эти дни вместе, одной большой семьей.

Имейте в виду, что дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же месяце (п. 9 Разъяснений). Действующим законодательством не прописана возможность перенесения указанных выходных дней на другой месяц. Также не предусмотрена и выплата компенсации за непредоставленные дни по уходу за ребенком-инвалидом.

К сведению. При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Разъяснений). Кроме того, не предоставляются дополнительные дни: в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. При этом у другого родителя сохраняется право на четыре оплачиваемых выходных дня по уходу за ребенком-инвалидом (п. 5 Разъяснений).

Некоторые работники спрашивают: имеют ли право на указанные выходные дни внешние совместители? Законодательство не содержит запрета на предоставление дополнительных выходных по уходу за ребенком-инвалидом лицам, трудящимся по совместительству. Тем не менее при этом следует по всем местам работы соблюсти общее количество предоставленных дополнительных выходных дней. К примеру, если внешний совместитель оформит один день для ухода за ребенком-инвалидом, то по месту основной работы ему могут быть предоставлены только три дня.

Порядок предоставления выходных дней

Основанием для предоставления выходных дней для ухода за детьми-инвалидами являются следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка (копия);
• опекунам и попечителям — договор на опеку (копия);
• справка из органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием того, что он не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении <6> (п. 1 Разъяснений). Указанная справка представляется один раз в год (п. 6 Разъяснений и пп. «б» п. 87 Методических указаний);
• если работающими по трудовым договорам являются два родителя — справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично (п. 2 Разъяснений и пп. «г» п. 87 Методических указаний);
• если другой родитель самостоятельно обеспечивает себя работой — свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (копия), гражданско-правовой договор (копия) и т. д. (пп. «е» п. 87 Методических указаний). Эти документы представляются при каждом обращении с заявлением (п. 6 Разъяснений);
• если второй родитель не работает — трудовая книжка для неработающего родителя (копия), справка из органов государственной службы занятости населения и т. д. (пп. «д» п. 87 Методических указаний). Они представляются при каждом обращении с заявлением (п. 6 Разъяснений);
• если родители в разводе — свидетельство о разводе;
• одиноким родителям — справка из ЗАГСа по форме N 25 (если сведения об отце ребенка в справке о рождении внесены со слов матери); свидетельство о смерти другого родителя (если второй родитель умер); справка о том, что второй родитель отбывает наказание в местах лишения свободы; документ о лишении родительских прав и т. д.

Для предоставления выходных дней для ухода за детьми-инвалидами работник должен написать на имя работодателя соответствующее заявление. Заявление пишется в свободной форме с указанием даты желаемых дней отпуска и приложением справки с места работы другого родителя о количестве уже предоставленных дней. Решение работодателя оформляется Приказом по предприятию и доводится до работника под роспись.

Оплата выходных дней

Как мы уже говорили, выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом оплачиваются в размере среднего заработка. Порядок исчисления средней зарплаты изложен в ст. 139 ТК РФ. В свою очередь, Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение).

Обращаем ваше внимание на тот факт, что оплата работнику дополнительных выходных производится не в сроки, установленные для выплаты отпускных, а в ближайший после назначения день, установленный для выплаты заработной платы.

Данные выходные дни оплачиваются за счет средств федерального бюджета, выделяемых ФСС РФ. На это указано в ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Теперь рассмотрим, облагается ли оплата дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом налогом на доходы физических лиц. Ранее специалисты Минфина России в Письмах от 13.04.2007 N 03-04-06-01/117 и от 14.06.2006 N 03-05-01-04/159 писали, что с указанной выплаты следует взимать НДФЛ. Объясняли они это тем, что данная сумма не относится к государственным пособиям, поскольку она не поименована в ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Между тем Президиум ВАС РФ в Постановлении от 08.06.2010 N 1798/10 признал, что в силу п. 1 ст. 217 НК РФ оплата отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами не подлежит обложению НДФЛ как иная выплата, осуществляемая в соответствии с законодательством. Тем не менее финансисты в Письме от 01.07.2011 N 03-04-08/8-101 указали, что данное решение является обязательным для исполнения только арбитражными судами. Правда, позднее ФНС России в Письме от 09.08.2011 N АС-4-3/12862 признала, что в этом случае следует руководствоваться арбитражной практикой, предусматривающей освобождение от обложения НДФЛ указанных выплат.

Неполное рабочее время

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

Для перехода на неполное рабочее время работник должен написать заявление в свободной форме, приложив справку из органа социальной защиты населения об инвалидности ребенка. Решение работодателя оформляется Приказом по предприятию с обязательным ознакомлением работника под роспись.

Если для сотрудника режим рабочего времени и времени отдыха отличается от общих правил, действующих у конкретного работодателя, то данный факт надо включить в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). При этом соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается исключительно в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Отметим, что при работе в режиме неполного рабочего времени размер заработной платы уменьшается вне зависимости от установленной системы оплаты труда (Письмо Роструда от 08.06.2007 N 1619-6). И это неудивительно, ведь в данном случае оплата труда производится пропорционально отработанному сотрудником времени либо в зависимости от выполненного им объема работ (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). В то же время работа на условиях неполного рабочего времени не влияет на продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисление трудового стажа и другие трудовые права (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).

Вычеты по НДФЛ

Стандартный вычет

При расчете НДФЛ работники имеют право на получение так называемых «детских» стандартных налоговых вычетов, установленных пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ.

Речь здесь идет о следующих лицах, на обеспечении которых находится ребенок: родителях (их супругах), усыновителях, приемных родителях, опекунах и попечителях (их супругах) (абз. 1 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Чаще всего ежемесячный вычет составляет 1400 руб. (на первого или второго ребенка) либо 3000 руб. (на третьего и каждого последующего ребенка). Между тем законодатель установил персональный вычет на детей-инвалидов в сумме 3000 руб. на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или учащегося очной формы обучения в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы (абз. 8 — 11 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Напоминаем, что указанный вычет ограничен предельным доходом (облагаемым по ставке 13%) физического лица в 280 000 руб., исчисленным нарастающим итогом с начала года (абз. 17 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Социальный вычет

Сотрудники вправе обратиться к работодателю за получением социального вычета по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и добровольного пенсионного страхования, заключенным в пользу детей-инвалидов (в т. ч. усыновленных, находящихся под опекой (попечительством)). На это указано в абз. 2 п. 2 и пп. 4 п. 1 ст. 219 НК РФ.

При этом следует выполнить два условия (абз. 2 п. 2 ст. 219 НК РФ):

• расходы работника на уплату взносов должны быть документально подтверждены;
• взносы перечислялись работодателем и удерживались из выплат в пользу работника.

Напоминаем, что указанный вычет предоставляется в размере фактически произведенных расходов, но в совокупности не более 120 000 руб. в налоговом периоде (абз. 3 п. 2 ст. 219 НК РФ).

Больничные по уходу за ребенком

Дополнительные гарантии родителям детей-инвалидов полагаются и при болезни ребенка. Чаще всего листок нетрудоспособности выдается по уходу за ребенком в возрасте от 7 до 15 лет на срок до 15 дней по каждому случаю заболевания. Между тем, если данный ребенок является инвалидом, то больничный заполняют на весь период заболевания. На это указано в п. 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н.

При этом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет за период до 15 календарных дней по каждому случаю болезни, но не более чем за 45 календарных дней в году. Если же речь идет о ребенке-инвалиде, то оплате подлежат 120 дней за год по всем случаям ухода. Данный вывод следует из пп. 2 и 3 п. 5 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Запрет на увольнение

Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида до 18 лет, и другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери. Исключение составляют лишь случаи (ч. 4 ст. 261 ТК РФ):

• ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• применение методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п. 2 ст. 336 ТК РФ);
• однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Другие особенности условий труда

Работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа им не запрещена по состоянию здоровья. При этом указанные лица должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от такой работы (ч. 5 ст. 96 ТК РФ). Речь здесь идет о соответствующей пометке на приказе (уведомлении) либо отдельной расписке (заявлении) об ознакомлении.

В аналогичном порядке работники, имеющие детей-инвалидов (ч. 2 и 3 ст. 259 ТК РФ):

• привлекаются к сверхурочной работе;
• привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;
• направляются в служебные командировки.

При суммированном учете рабочего времени рабочие дни по графику могут приходиться и на выходные, и на праздничные дни. По общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).

Однако если для большинства работников, работающих по графику пятидневной рабочей недели, выходными днями являются суббота и воскресенье, то при сменной работе выходные дни предоставляются в различные дни недели согласно установленному графику (ст. 111 ТК РФ). Таким образом, если в соответствии с графиком рабочий день приходится, например, на воскресенье, то дополнительно он не оплачивается, поскольку не является для работника выходным днем.

В отличие от выходных, нерабочие праздничные дни установлены ст. 112 ТК РФ для всех работников без исключений .

Кроме того, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 ТК РФ).

Работодатели, не отказавшиеся от присоединения к отраслевому соглашению, при рассмотрении вопроса об установлении гарантий работникам, имеющим детей-инвалидов, должны учесть положения, прописанные в соответствующем соглашении (ст. ст. 8, 45, 48 ТК РФ).

Новая редакция Ст. 262 ТК РФ

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Комментарий к Статье 262 ТК РФ

Статья 262 ТК призвана предоставить гарантии в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства в возрасте до 18 лет.

Решение о признании "ребенком-инвалидом" принимается государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании результатов комплексной оценки состояния здоровья ребенка и степени ограничения жизнедеятельности сроком на один год, два года или до достижения им возраста 18 лет. На основании этого решения выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием сроков, на которые инвалидность установлена.

Дополнительные выходные дни предоставляются родителям, опекунам и попечителям ребенка-инвалида, а также и усыновителям детей-инвалидов в том случае, если ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении.

Порядок предоставления дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами регулируется Постановлением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34.

Одному из работающих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка-инвалида полагаются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарный месяц. Они предоставляются начиная с месяца, в котором ребенку установлена инвалидность, и по месяц, в котором истекает срок инвалидности, или по месяц достижения ребенком 18 лет.

Предоставление каждого дополнительного выходного дня оформляется приказом на основании заявления работника, к которому прилагаются: справка об установлении инвалидности ребенку с указанием о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (предоставляется ежегодно); справка с места работы второго родителя о том, что в текущем календарном месяце он не использовал дополнительные выходные дни или использовал их частично (предъявляется при каждом обращении за предоставлением дополнительного выходного дня). Первые два дополнительных выходных дня в месяц могут быть предоставлены и без последней справки.

При документальном подтверждении расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а равно смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня. В таком же порядке 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.

В случаях, когда один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит (самостоятельно обеспечивает себя работой как индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, адвокат, глава или член крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и др.), дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

При использовании одним из работающих родителей дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце частично, другой работающий родитель, в этом же календарном месяце, может получить оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

В период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, оформляемых по личному заявлению, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц работающему родителю не предоставляются, а у другого работающего родителя право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня сохраняется.

В случае если в семье более одного ребенка-инвалида, число предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней остается неизменным.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, могут быть предоставлены в этом же календарном месяце, при окончании временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявлении листка нетрудоспособности.

Оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом, оговорена в части 1 статьи 262 ТК и устанавливается федеральными законами. Порядок оплаты этих дней предусмотрен пунктом 8 Положения о Фонде социального страхования РФ (в части расходования на эти цели средств социального страхования) и пунктом 10 Порядка предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) для ухода за детьми-инвалидами, утвержденного Постановлением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34. В соответствии с ними, оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами производится в размере среднего дневного заработка за счет средств социального страхования.

Женщинам, работающим в сельской местности, дополнительно по письменному заявлению может предоставляться один день без сохранения заработной платы

Лица, не работающие в сельской местности, имеют право использовать дополнительные выходные дни без сохранения заработной платы в порядке, установленном (по соглашению с работодателем).

Другой комментарий к Статье 262 ТК РФ

1. Комментируемая статья предусматривает, что право на такой отпуск предоставляется только в том случае, если это установлено коллективным договором. Следовательно, если коллективным договором указанный отпуск не предусмотрен, перечисленным в комментируемой статье работникам отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен только на общих основаниях, т.е. в соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем.

2. Комментируемая статья определяет круг работников, которым коллективным договором может устанавливаться дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Это работники (матери, отцы, усыновители, опекуны), имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет; работники (матери, отцы, усыновители, опекуны, попечители), имеющие ребенка инвалида в возрасте до 18 лет; одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет; отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет без матери. Установление такого перечня в данной статье не означает, что коллективным договором не могут быть предусмотрены отпуска без сохранения заработной платы и для других лиц (например, для работников, имеющих ребенка школьного возраста; женщин, воспитывающих детей, отцы которых находятся в длительной командировке). Содержание комментируемой статьи следует рассматривать как своеобразную рекомендацию при заключении коллективного договора, в соответствии с которой целесообразно предусмотреть данную гарантию лицам, воспитывающим детей.

3. При закреплении дополнительных отпусков без сохранения заработной платы в коллективном договоре следует учитывать, что правила использования этих отпусков, даже если это и не будет предусмотрено в коллективном договоре, имеют ряд особенностей.

Эти отпуска предоставляются обоим родителям независимо от того, использован или нет такой дополнительный отпуск вторым родителем.

Поскольку этот отпуск может быть использован в любое удобное для работника время, работник обязан лишь заблаговременно известить работодателя о своем намерении использовать отпуск. Целесообразно известить работодателя при составлении графика отпусков на текущий год, что даст возможность учесть это обстоятельство при определении времени предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков другим работникам.

Отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован отдельно как полностью, так и по частям. Минимальная продолжительность каждой части отпуска не установлена, поэтому он может быть использован и по одному дню.

4. Право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно.